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　　其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关 部 门的 监管体系之外。