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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。

数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
 有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年

底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。