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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭
在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护  内容
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部
门的监管体系之外。