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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。