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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括  机
构资 质、  师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些
非正规 机构游离于相关部门的监管体
系之外。