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　　发展普惠托育服务，
要充 分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临

高成本压力，需要建立合理 的成
本分
担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准  ，进一步降低普惠机 构开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。