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　　首先
， 托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾
突出。数据显示
，三成
以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。