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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内
 外环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。