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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一
步降低普惠机构开 办成本；另一方 面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。