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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监
管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。