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首先 ，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼 儿家
庭有托育 
需求，但现有托育机构入托 率仅为

6%左右，托 位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十 
四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。