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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位
供给存在较
大缺口。截至2021年
底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个， 距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。