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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多 数家庭在 选择托育机构 时 

都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、
内外
环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不  齐，一些

非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。