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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
构
资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正 
规机构游
离于相关部门的监管体系之外。