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　　发展普惠托育服 务 ， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投

资力度，提高托位建设补贴标准 ，进  一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
 等多种 方式，降低
普惠机构运营成本。