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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力

，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波 提 出， 一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营 、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。