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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构
 时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差 不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。