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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育机 构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。