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　　发展普惠托  育服务，要充分调动 
社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。