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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺
口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。