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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往 
面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位
 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。