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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上  婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期 末
4.5个的目标尚存很大差距。