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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合
理的 成 本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。