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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏  观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。