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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我
国每千 人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5 个
的目标尚存很大差距。