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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社 会发展
所研究员张本波提出，一方
 面 ，要加 大政府

投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。