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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 内外环境
、 照 护 内容等，但在现实
中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。