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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在 较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大 差距。