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　　首先，托
育服务需求旺
盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成

以  上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。