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 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。