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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取  公建民营、
运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营 成本。