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　　 发展普惠托
育 服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
 运营成本。