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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。