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其
 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注服务 质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各  托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些非正规

机
构游离于相关部门的监管体系 之外。