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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。