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　　其三
，托育服务领域
人才短缺，
有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、 内外环境、
 照护内容等，但在现实中
，各  托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。