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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 
成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托  位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。