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　　“框架协 议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶 
层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级  协作架构”
，协同发力，各 扬  其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落  地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。