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　　首先，托育服务需 求旺 盛与
供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6%左右
，托位供给存
在较

大缺口。截至2021年底，我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。