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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给  存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标

尚存很
大差距。