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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存
在较大缺 口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。