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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会 发展所
研究员 张本波 提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。