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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理
的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等
多种方
式，降低普 惠机构运营成本。