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　　首先，托育  服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
 托位数为2.03个，
距离“十四
五 
”期末4.5个的目标尚存很 大差距。