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　　发 展普惠托育服务， 要 充分 调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。