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　　 首先
， 托育  服务需 求 旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。