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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托 育机构提供的服务质

量参差不  齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。