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　　发展普 惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 

，
进一步降低 普惠 机构 开办成本；另一方面，采取
公建 
民营 、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。