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　　其三， 托育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资
水 平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差
不齐，一些非正  规机构游离于相 关部门的监管体系之外。