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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立 合理 的 成本
分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等
多种
方式，降低普惠机构运营成本。